12/05/2026
De Flacso-Cuba
En la presentación de libro "La Habana: Lecturas desde la inclusión, la equidad y la sostenibilidad", contamos con el Dr. Anselmo Breto que realizó una excelente intervención.
Dr. Breto gracias desde Flacso Cuba .
Buenos días a todos.
Es un placer encontrarnos hoy para presentarles una obra que nace de la urgencia y el compromiso: "La Habana: lecturas desde la inclusión, la equidad y la sostenibilidad".
Me gustaría comenzar agradeciendo a la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, AECID, quien a través de la ONGD MPDL y como parte de uno de los resultados del Convenio: “Promoción del Desarrollo Territorial inclusivo, equitativo y sostenible de La Habana”, financió, no solo la elaboración de este libro, sino además, la ejecución del Diagnóstico mismo que dio origen a la obra.
Por supuesto, agradecer al colectivo de FLACSO-Cuba por la oportunidad de presentar la obra, que no es solo un informe académico; es el resultado de un esfuerzo colectivo liderado por FLACSO-Cuba para entender la realidad de nuestra capital no como una foto fija, sino como un organismo vivo que late y, a veces, duele.
¿Por qué escribir este libro ahora?
Porque La Habana, siendo la ciudad vibrante y llena de historia que todos amamos, enfrenta desafíos estructurales que ya no pueden esperar.
Al momento de comenzar el estudio, el equipo de gobierno encargado de la tarea, la Dirección de Desarrollo Territorial, se enfrentaba a la necesidad de construir una Estrategia de Desarrollo Integral de la ciudad, y era necesario conocer en qué estado nos encontrábamos.
Pues bien, en esta publicación, se recogen los principales resultados del trabajo realizado y aporta información útil para la elaboración de la Estrategia de Desarrollo Provincial y para la actualización de la base de datos del Observatorio de Desarrollo Local de La Habana.
Su valor reside precisamente en que no se limita a describir problemas, sino que ofrece elementos para comprenderlos en su complejidad y, sobre todo, para pensar caminos de transformación.
A tono con lo que pensamos quienes tenemos la responsabilidad de trabajar en el gobierno de la ciudad para transformarla, el libro parte de una premisa esencial: el desarrollo de una ciudad no puede medirse solo por sus logros materiales, sino también por la manera en que distribuye oportunidades, garantiza derechos y construye bienestar para toda su población.
Desde esa perspectiva, el estudio analiza dimensiones demográficas, sociales, económicas, político-institucionales, ambientales y de ciencia, tecnología e innovación, siempre con un enfoque de equidad que atraviesa temas como el género, el color de la piel, el territorio, la vulnerabilidad y la participación ciudadana.
Si se da una breve mirada a la Estrategia de Desarrollo Provincial, cuya versión inicial ya fue aprobada por la dirección del país y que actualmente se encuentra en perfeccionamiento, se podrá observar cómo se utilizó una metodología basada en cinco pilares fundamentales: sostenibilidad institucional, cultural, social, económica y ambiental, considerados esenciales para garantizar la continuidad del desarrollo.
O sea, total sintonía con el diagnóstico realizado.
Otro de los grandes méritos de la obra es su enfoque integral. La investigación no se detiene en las carencias; también identifica potencialidades, recursos territoriales, capacidades institucionales y experiencias valiosas que pueden servir de base para impulsar procesos de desarrollo local sostenible.
En otras palabras, este libro no solo señala dónde están las dificultades, sino también dónde están las fuerzas sociales, humanas e institucionales que pueden ayudar a superarlas.
También resulta especialmente importante el rigor metodológico con que fue concebido. El estudio combina fuentes estadísticas, análisis documental, entrevistas, cuestionarios, grupos focales y talleres participativos, lo que permite una lectura más cercana a la realidad de los territorios y a la voz de sus actores. Esa combinación de métodos refuerza la solidez de sus resultados y le da al texto una gran utilidad para la toma de decisiones públicas.
El diagnóstico revela una ciudad con tensiones: un alto déficit habitacional, una población que envejece rápidamente y desigualdades que afectan con más fuerza a nuestras mujeres y a la población racializada. Pero el libro también identifica capacidades y recursos endógenos: un talento humano y científico inmenso que espera ser movilizado para transformar estas realidades desde lo local.
Al evaluar factores como la gestión del conocimiento, las capacidades organizativas, la motivación de los actores y las alianzas estratégicas, el estudio no solo visualiza problemas, sino que también propone soluciones prácticas y viables basadas en el desarrollo endógeno.
Su énfasis en la participación ciudadana y la articulación institucional refuerza la idea de que el progreso de La Habana depende de la corresponsabilidad entre gobierno, academia, sector privado y sociedad civil; es un llamado a la acción colectiva para un desarrollo equitativo y sostenible, de ahí su utilidad como instrumento práctico para transformar realidades desde lo local.
Al entregar este resultado, FLACSO-Cuba y su equipo de investigación reafirman su compromiso con una ciencia social crítica y comprometida.
El diagnóstico no solo aporta datos, sino que democratiza el conocimiento: convierte a vecinos, funcionarios, académicos y activistas en corresponsables del cambio.
Su metodología participativa y multiactoral sienta un precedente para futuras intervenciones urbanas, demostrando que las respuestas más efectivas surgen cuando se escuchan todas las voces, especialmente las de quienes habitan en situaciones de vulnerabilidad.
Quisiera destacar, además, el sentido social de esta publicación. El libro insiste en que los diagnósticos no deben quedarse en el papel, sino traducirse en políticas, presupuestos, proyectos comunitarios y acciones sostenidas. Esa es, a mi juicio, una de sus mayores fortalezas: nos invita a pasar del conocimiento a la acción, del análisis a la transformación, de la descripción de los problemas a la construcción de soluciones compartidas.
Por eso, presentar este libro es también reconocer el esfuerzo colectivo de sus autoras y autores, y el valor de una investigación comprometida con la ciudad y con su gente. Es una obra que dialoga con las instituciones, con la academia y con la ciudadanía, y que nos convoca a asumir el desarrollo de La Habana como una tarea común, basada en la corresponsabilidad, la inclusión y la sostenibilidad.
La Habana que emerge de estas lecturas es frágil, sí, pero tiene un potencial infinito. La invitación hoy es que esta obra sea el punto de partida para que la inclusión, la equidad y la resiliencia ambiental dejen de ser aspiraciones y se conviertan en realidades tangibles.
En lo personal, me honra haber contribuido con el prólogo de este volumen, porque creo sinceramente que trabajos como éste ayudan a pensar mejor nuestra realidad y a proyectar un futuro más justo para la capital. Ojalá esta obra sea leída, discutida y, sobre todo, puesta en práctica como una guía para seguir construyendo una Habana más cohesionada, más equitativa y más humana.
El desafío está planteado y el camino trazado.
Ahora es nuestro turno de caminarlo juntos.
Muchas gracias.
Anselmo Breto
