01/09/2026
În A.U.B.D. – Forum Juridic nr. 2/2026 a fost publicat articolul cu titlul „Patul lui Procust în administrația publică locală: în caz de eșec la nivel central, pot primarul și consiliul local să amputeze libertatea economică? Cazul jocurilor de noroc”, redactat de Bogdan Bocăneală, student al Facultății de Drept a Universității din București.
Articolul analizează, din perspectiva dreptului public economic, limitele constituționale ale competenței autorităților administrației publice locale de a restrânge exercitarea unei activități economice reglementate și licențiate la nivel național, având ca studiu de caz fenomenul jocurilor de noroc. Pornind de la modificările introduse prin O.U.G. nr. 7/2026, lucrarea examinează raportul dintre libertatea economică garantată de art. 45 din Constituție și obligațiile instituite în sarcina statului prin art. 135: pe de o parte, obligația de a nu afecta caracterul de economie de piață și libera concurență potrivit alin. (1), iar pe de altă parte, obligația de a interveni pentru protejarea interesului public potrivit alin. (2).
Analiza evidențiază riscurile unei delegări normative care transferă la nivel local soluționarea unei probleme de politică publică națională și evaluează compatibilitatea măsurilor de prohibiție cu exigențele constituționale ale legalității, proporționalității și nediscriminării. Se argumentează că interdicțiile generale și permanente pot constitui un exces de putere, afectând însăși substanța libertății economice. În final, sunt analizate mecanismele de control jurisdicțional aplicabile, atât în contenciosul administrativ, cât și pe calea excepției de neconstituționalitate.
Articolul poate fi consultat integral și descărcat accesând linkul din primul comentariu.
