24/04/2012
Dezbatere privind sistemul de pensii la cinci ani de la introducerea pensiilor private
In 2012 se implinesc cinci ani de cand s-au lansat fondurile de pensii private, cele facultative, in mai 2007 si cele obligatorii, in septembrie 2007.
In urma cu cinci ani de zile erau adaugate sistemului public de pensii doua noi componente - pilonul II - obligatoriu - fondurile de pensii administrate privat si pilonul III - optional - fondurile de pensii facultative.
Aceasta reamenajare institutionala a fost menita, in conceptia initiatorilor, sa promoveze o formula a sistemului de pensii din Romania care sa fie sustenabila din punct de vedere financiar, in conditiile in care societatea romaneasca inregistreaza evolutii de lunga durata si cu impact puternic negativ asupra principiului traditional al constructiei acestui sistem - solidaritatea intergeneratii.
D**a 1989, asistam la o reducere masiva a populatiei, datorata ratei negative de crestere a populatiei si a unei emigrari importante, care conduc la scaderea semnificativa a populatiei active in paralel cu cresterea numarului pensionarilor, la care se adauga si si sporirea rapida a somajului, mai ales sub impactul crizei financiare si economice recente.
In aceste conditii, cea mai simpla formula de masurare a sustenabilitatii sistemului de pensii, respectiv prin raportul dintre numarul de pensionari si numarul de persoane active s-a diminuat de la 3,3 in urma cu 20 de ani la o valoare aproape paritara in prezent.
In acest context trebuie sa remarcam ca persoanele care contribuie in prezent la sistemul public de pensii sunt cele nascute in principal intre 1968-1989, cand functiona decretul ceausist de control al nasterilor (o situatie similara baby boomers de d**a razboi), deci generatii numeroase, care vor incepe sa iasa la pensie incepand cu 2030 (similar papy boomers), dar vor fi sustinuti de contributiile unei populatii net inferioare numeric, asa cm rezulta din examinarea datelor statistice actuale!
Tendinte similare se inregistreaza de altfel in majoritatea statelor lumii, de unde cautarile continuie de a gasi solutii noi, adecvate momentului prin care il parcurgem pe o perioada nedefinita. Formulele majoritare implementate au in vedere un mix al formulelor de pensii publice si private, obligatorii si optionale, bazate prioritar pe capitalizarea contributiilor persoanelor si mai putin pe redistribuirea bazata pe solidaritatea dintre generatii, cm era cazul in sistemul folosit pana acum, mutandu-se accentul, mai mult sau mai putin rapid, in cresterea responsabilitatii individului in crearea fondurilor necesare pentru plata la momentul pensionarii. Astfel de formule au fost dezvoltate individual, de diferitele state sau la nivelul unor institutii cu vocatie universala, care s-au implicat in procesul de reformare a sistemului de pensii, precum Banca Mondiala sau Organizatia pentru Cooperare si Dezvoltare Economica.
Aceste formule nu sunt perfecte, nu pot da rezultate peste noapte, ele trebuie insotite de masuri administrative, economice si sociale din partea statului, de actionare pe termen lung asupra raporturilor necesare ale unui sistem integrat de pensii, just, sustenabil si recompensatoriu, de un efort general, public si privat, pentru gasirea celor mai bune solutii.
Asadar, raman in continuare intrebari esentiale : care sunt cele mai bune solutii si care este mixul cel mai bun de formule, cm sa se gestioneze perioadele de tranzitie si de sarcina, care este rolul statutului, care este rolul sectorului public si al celui privat.
Facand bilantul acestor cinci ani, trebuie sa raspundem insa in mod fortuit si la numeroasele intrebari puse si rezerve exprimate la adresa structurii actuale a sistemului de pensii, in cadrul unor dezbateri fara patimi, fara prejudecati, fara impuneri de solutii, rolul dezbaterilor fiind de a fundamenta decizii si nu de a justifica solutii.
Dezbaterea va debuta printr-o prezentare de ansamblu a dezbaterilor nationale si internationale in domeniul reformarii sistemelor de pensii, urmand interventii din public privind elemente relevante privind tema propusa, cu accent indeosebi asupra urmatoarelor aspecte (nelimitativ):
1. Evaluarea reformei implementate in Romania
2. Evidentierea problemelor si factorilor esentiali care influenteaza, negativ sau pozitiv, variabilele esentiale ale sistemului
3. Formularea de propuneri, chiar solutii integrate pornind de la situatia concreta a sistemului de pensii in Romania
Rugam confirmati participarea la [email protected]
