06/04/2023
في الستينيات والسبعينيات من القرن الماضي، نشأت حركة المساواة في الولايات المتحدة الأمريكية والتي تطالب بالمساواة في الحقوق المدنية والانتخابية للأمريكيين الأفارقة وبعد موجة من الاحتجاجات والحملات؛ تم إقرار قوانين ولوائح تسمح بحق التصويت وحقوق أخرى للأمريكيين الأفارقة. فما الذي أدى لنجاح أهداف هذه الحركة؟
للحركة مرجعية و دستور يحكم وينظم سير عمل الحركة وهو "إعلان الحقوق المدنية" الذي صدر في عام 1964، يتضمن هذا الدستور أهداف الحركة وطرق عملها، والذي قاد الحركة إلى تحقيق النجاح. فما هو الدستور؟
وكيف يتم تكوينه وصياغته؟
متى نقول بأن الدستور تمت إجازته رسمياً؟
مرحباً بكم في الحلقة الثانية من سلسلة العمل النقابي :
تحدثنا في الحلقة السابقة عن تعريف العمل النقابي وأهميته، في هذه الحلقة نتناول أولى خطوات تكوين أي جسم طلابي وهو تكوين الدستور، فماهو؟
دستور الرابطة/الإتحاد : هو مجموعة من القواعد والتعليمات التي تحدد كيفية عمل الإتحاد /الرابطة الطلابية.
يتضمن الدستور عادةً ما يلي:
1- أهداف وأهميّة الأجسام الطلابية "رابطة /إتحاد" .
2- حقوق وواجبات أعضاء الأجسام الطلابية.
3- تحديد صلاحيات المسؤولين في الأجسام الطلابية.
4- تنظيم إجراءات انتخاب المسؤولين وتعيينهم.
5- ضوابط التعامل مع الموارد المالية والإدارية للاجسام الطلابية.
يتم إعداد مسودة دستور الرابطة عادةً بواسطة طلاب مبادرين بصياغة الدستور حيث تتم صياغته وفقاً لدساتير سابقة لاجسام طلابية أخرى، كما تعتبر عبارة مسودة دستور للرابطة أو الجسم المعني لحين إجازتها من قبل الجمعية العمومية وتصديقها بواسطة إدارة الجامعة للإتحاد أو الكلية بالسنة الرابطة .
يتم تطبيق الدستور من خلال إجراءات منظمة تشمل انتخابات مدروسة وتوزيع المهام بين المسؤولين وضمان الشفافية والحكمة. لأن دستور الرابطة يهدف إلى تنظيم عمل الرابطة الطلابية وتحقيق أهدافها بطريقة فعالة وشفافة، بما في ذلك حق الحرية الأكاديمية وحق الانضمام إلى النشاطات الطلابية والحق في التعبير عن الرأي.
بعدما يتم تكوين مسودة الدستور للوصول للدستور الرسمي بواسطة هؤلاء الطلاب المبادرين أو المجلس يتم عرض مسودة الدستور علي الجمعية العمومية وتكون المسودة قابلة للإضافة أو الحذف أو التعديل حتى الوصول إلى نهاية متفق عليها بواسطة الأغلبية من أعضاء الجمعية العمومية وكما يتم عرضها علي مسؤول قانوني للتأكد من الصيغة النهائية له، وبذلك يكون قد تم صياغة مسودة الدستور لإجازتها وتصبح دستوراً رسمياً سواء للرابطة أو الإتحاد.
تحتوي مسودة الدستور قبل إجازتها علي نقاط أساسية التي يبني علي أساسها الإتحاد أو الرابطة كما تحكم أعماله، حيث تحتوي هذه المسودة داخلياً علي عدد من الفصول ويحتوي كل فصل علي عدد من النقاط المتفق عليها وهنالك أكثر من طريقة للتقسيم الفصول، ويمكن أن تشمل هذه الفصول على سبيل المثال:
1- المقدمة: وتشمل هذه الفصول الأسباب التي دفعت لإنشاء الرابطة/الاتحاد والأهداف التي تريد تحقيقها و التعريفات وغيره.
2- العضوية : وتشمل هذه الفصول شروط الانتساب للرابطة وحقوق وواجبات الأعضاء.
3- المسؤولين: وتشمل هذه الفصول صلاحيات المسؤولين وإجراءات التعيين والإقالة.
4- الموارد المالية والإدارية: وتشمل هذه الفصول ضوابط وإجراءات التعامل مع الموارد المالية والإدارية للرابطة أو الإتحاد .
5- الانتخابات: وتشمل هذه الفصول إجراءات الانتخابات لاختيار المسؤولين في الرابطة/الإتحاد.
6- الهيكل واللجان: وتشمل هذه الفصول إنشاء اللجان المختلفة في الرابطة وصلاحياتها وتفصيل ذلك حيث كل مكون يقوم بانتخاب مكون آخر وتعيينه حيث تقوم الجمعية العمومية بانتخاب المجلس، ويقوم المجلس بانتخاب اللجنة التنفيذية وتقوم اللجنة التنفيذية بتعيين الهيئة الاستشارية ويقوم المجلس بالموافقة عليه، كما تشرف اللجنة التنفيذية بانتخاب الأجسام الفرعية.
الأجسام الفرعية للإتحاد تعتبر الروابط.
الأجسام الفرعية بالنسبة للرابطة تعتبر الأسر.
7- التعديلات والإلغاء: وتشمل هذه الفصول إجراءات التعديلات والإلغاء للدستور.
8- الختام: وتشمل هذه الفصول النصوص المختلفة المتعلقة بالتوقيع على الدستور والنشر والالتزام به.
وبذلك يصبح لدينا مسودة دستور جاهزة للاجازة لتصبح دستور رسميآ بعد إجازتها.
إجازة الدستور :
وأخيراً يتم يتم تشكيل لجنة من الطلاب وممثل لإدارة الجامعة بالنسبة للاتحاد أو الكلية بالنسبة للرابطة ويمكن أيضآ الإستعانة ب خريجين، حيث تقوم هذه اللجنة بطرح الدستور للاجازته وذلك بعقد استفتاء لجميع الطلاب، ويمكن عمل استفتاء شامل لكل الطلاب في آن واحد أو كل كليه علي حدة في حالة اتحاد الجامعة وكل دفعة علي حدة في حالة رابطة الكلية، كما يجب أن يكتمل الاستفتاء وهو عبارة عن مشاركة أكثر من نصف عدد الطلاب، ومن ثم يتم فرز الأصوات بحضور من يرغب من الطلاب ويكون ذلك ذلك بحساب الأصوات المؤيدة والمعارضة والممتنعة والأصوات التالفة، كما يجب أن يكون عدد المؤيدين أكثر من نصف الطلاب لإجازة الدستور.
في حالة عدم نجاح إجازة الدستور يتم إعادة الاستفتاء مرة أخرى بعد دراسة أسباب الفشل وتصحيحها.
بشكل عام، يساعد الدستور للاجسام الطلابية في تحديد هوية وأهداف المؤسسات التعليمية وتشجيع المشاركة الفعالة للطلاب في النشاطات الطلابية وتحقيق المزيد من العدالة والديمقراطية في العمل الطلابي.
اخيراً!
ترقبوا حلقة قادمة من حلقات السلسلة، والى ذلك الحين ساعدوا في نشر المعرفة فالوسط الطلابي بمشاركة المحتوى على صفحاتكم على منصات التواصل ولا تنسوا إستخدام الهاشتاق 🔥.