04/08/2026
Hoàn thiện cơ chế bồi thường của Nhà nước theo hướng thực chất, toàn diện
Thảo luận tại Tổ 1 (Đoàn ĐBQH TP. Hà Nội) về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, các đại biểu đề nghị tiếp tục hoàn thiện các quy định về xác định thiệt hại, mở rộng trách nhiệm bồi thường đối với trường hợp chậm hoặc không thực hiện công vụ trái pháp luật; đồng thời, bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật và nâng cao trách nhiệm của cơ quan thực thi công vụ.
Phát biểu thảo luận tại tổ, ĐBQH Nguyễn Thị Lan nhất trí với sự cần thiết sửa đổi, bổ sung Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước. Sau gần 8 năm thi hành, Luật năm 2017 đã góp phần bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức và khẳng định một nguyên tắc căn bản của Nhà nước pháp quyền: quyền lực nhà nước phải đi liền với trách nhiệm; khi hoạt động công vụ trái pháp luật gây thiệt hại thì Nhà nước phải có trách nhiệm khắc phục và bồi thường.
Đại biểu cho biết, dự thảo lần này sửa đổi, bổ sung 35 trong tổng số 78 điều, bãi bỏ 2 điều; mở rộng một số trường hợp được bồi thường, đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời gian giải quyết, bổ sung phương thức điện tử và điều chỉnh thẩm quyền phù hợp với tổ chức bộ máy mới. Đại biểu đánh giá đây là hướng sửa đổi đúng và cần thiết.
Tập trung vào những vấn đề có tính nguyên tắc, xuất phát từ thực tiễn quản lý, sản xuất nông nghiệp, đào tạo và nghiên cứu khoa học, ĐBQH Nguyễn Thị Lan đề xuất cần hoàn thiện nguyên tắc xác định thiệt hại đối với tài sản sinh học, dữ liệu và vật liệu nghiên cứu khoa học. Theo đó, dự thảo sửa Điều 22 theo hướng xác định thiệt hại được bồi thường là thiệt hại thực tế đã phát sinh, được tính bằng đồng Việt Nam và xác định tại thời điểm thụ lý hồ sơ hoặc tại thời điểm Tòa án xác định thiệt hại. Về nội dung này, đại biểu hoàn toàn đồng tình với hướng sửa đổi nêu trên vì tạo cơ sở thống nhất trong áp dụng pháp luật.
Tuy nhiên, đại biểu đánh giá dự thảo hiện vẫn chủ yếu tiếp cận thiệt hại theo cách thông thường đối với tài sản, thu nhập và chi phí. Trong thực tiễn nông nghiệp, giáo dục và khoa học công nghệ, có những loại tài sản đặc thù mà nếu chỉ căn cứ vào giá mua, giá trị vật chất hiện hữu hoặc giá thị trường tại một thời điểm thì không phản ánh đúng thiệt hại thực tế. Giá trị của những tài sản này không chỉ nằm ở bản thân vật chất, mà còn gắn với thời gian tạo lập, chu kỳ sinh trưởng, công năng khoa học, khả năng nhân giống và khả năng phục hồi.
🔗 Chi tiết xem tại: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-co-che-boi-thuong-cua-nha-nuoc-theo-huong-thuc-chat-toan-dien-10426063.html